[無偏見報導]災害漫遊凸顯電信基礎建設不足，使用者付費促業者改善。

[關鍵字]：通訊品質、災害漫遊、電信業者、基礎建設、使用者付費

電信災防：漫遊不是避風港，基礎建設才是王道

丹娜絲颱風重創南台灣，民眾飽受停電、停水之苦，通訊中斷更讓災情雪上加霜。儘管電信業者積極搶修，但訊號恢復進度卻引發爭議。立委蔡易餘指出，部分地區至今仍受困於訊號微弱或完全中斷的窘境，許多用戶只能透過「災害漫遊」連上中華電信的網路。這項機制本意是為了在緊急情況下，確保民眾能維持基本的通訊需求，但蔡易餘質疑，這是否成了其他電信業者的「避風港」？

事件癥結點：

事件的核心在於「災害漫遊」的公平性與長期效益。當台哥大、遠傳等業者在颱風期間，訊號品質遠不如中華電信時，用戶被迫仰賴「災害漫遊」功能。蔡易餘認為，這暴露出其他業者在基礎建設上的不足，平時靠低價搶用戶，遇到災害卻讓中華電信獨自承擔，有失公平。

參考資料與本文對照：

• CTWANT報導：引用3C專家實測數據，嘉義布袋好美船塢遠傳訊號與中華電信漫遊後的數據差異達29.2倍；嘉義義竹龍蛟村辦公室台哥大訊號與中華電信漫遊後差距也有8.7倍。此數據佐證了蔡易餘所言，其他業者在災區的通訊品質明顯落後。
• 蔡易餘臉書貼文：蔡易餘在臉書上表達對此議題的看法，強調「使用者付費」的原則，認為其他業者應支付中華電信費用，以促使業者正視自身基礎建設的不足。

個人心得：

這次事件突顯出電信業者在防災應變上的兩樣情。面對極端氣候，通訊已是不可或缺的民生基礎設施。如果業者只著眼於商業利益，而忽略了對基礎建設的投資，那麼在災害發生時，受苦的將是廣大民眾。政府應審慎評估「災害漫遊」機制，釐清各方權責，避免讓其淪為業者卸責的藉口。

蔡易餘提出的「使用者付費」觀點，值得進一步探討。或許，透過收費機制，能促使業者更積極地提升通訊品質，強化基礎建設，這才是保障全民通訊權益的根本之道。

參考閱讀

批通訊品質一面倒 蔡易餘：電信業者災害漫遊搭便車,CTWANT • 7 小時前
批通訊品質一面倒 蔡易餘：電信業者災害漫遊搭便車,CTWANT via Yahoo奇摩新聞
再返鄉視察風災重建 賴清德暖心爬梯遞水慰勞工班 宣示做完才會撤,自由時報 via Yahoo奇摩新聞
丹娜絲風災逾40天收訊仍不佳 蔡易餘轟2公司靠中華電信撐場,匯流新聞網 via Yahoo奇摩新聞
丹娜絲颱風釀2800噸光電廢棄物業者吝嗇不付費致清運延宕,CTWANT via Yahoo奇摩新聞
「百年一遇變兩三年一遇」蚵農損失慘重 氣候變遷威脅沿海生計,TVBS新聞網 via Yahoo奇摩新聞