[關鍵字]:財劃法、統籌分配款、捷運補助、城鄉差距、中央地方
[內文]:
行政院近日召開財劃法會議,邀請全國 22 縣市首長討論分配問題。會議中,台北市長蔣萬安與高雄市長陳其邁,分別就捷運補助遭砍及分配不公表達不滿。
蔣萬安指出,台北市捷運建設補助經費遭中央大幅刪減 75%,恐減少 650 億元補助。他呼籲中央清楚說明,並確認是否僅憑一紙公文就大幅刪減地方政府捷運建設補助。陳其邁則表示,財劃法公式錯誤導致分配不公,主張統籌分配款、一般性補助款、計劃型補助款加總不能比前年低,否則將造成 A 縣市搶 B 縣市的錢,希望各縣市能將心比心。
行政院長卓榮泰會後表示,財劃法面臨三大問題:中央預算編列困難、事權與財源未對應、城鄉差距擴大。中央歲入因新版財劃法減少 4165 億元,加上國防、公共建設等預算,中央舉債已達 2992 億元。此外,財劃法分配公式偏重人口及營業額,未考量其他發展條件,造成城鄉失衡。
卓榮泰歸納出三點共識:多數縣市認為財劃法公式有誤,應重新檢討統籌分配稅款;多數同意事權回歸地方;財劃法應全盤檢討,而非僅修改公式。
個人心得:
財劃法爭議凸顯台灣長期存在的城鄉差距問題。都會區因人口密集、產業多元,稅收相對較高,但基礎建設及公共服務需求也大;而偏鄉地區則因人口外流、產業發展受限,財源相對不足。如何在中央與地方之間,以及不同縣市之間,建立公平合理的財源分配機制,是政府亟待解決的難題。
事件癥結點:
財劃法爭議的癥結點,在於中央與地方的權責劃分不明確,以及分配公式未能反映各縣市的實際需求。現行公式過於強調人口及營業額,忽略了土地面積、產業結構、社福支出等因素,導致分配不均,也使得地方政府難以有效推動建設。
參考資料與本文對照:
- 中廣新聞網報導,台北市捷運補助遭砍,蔣萬安表達不滿。本文引述此內容,指出蔣萬安希望中央說明刪減原因,突顯地方政府在建設經費上的困境。
- 中廣新聞網報導,高雄市長陳其邁抱怨分配不公,主張維持補助下限。本文引用此觀點,闡述陳其邁對現行財劃法分配方式的不滿,強調分配不均對地方政府的影響。
- FTNN新聞網與匯流新聞網報導,行政院長卓榮泰歸納會議共識。本文引用卓榮泰的觀點,指出財劃法面臨三大問題,並總結會議共識,呈現中央對財劃法改革的初步方向,藉此點出全盤檢討的必要性。
參考閱讀
共商財劃法解方 卓榮泰歸納3重點強調:多數縣市認應全盤檢討,匯流新聞網 • 20 分鐘前
財劃爭議蔣萬安不滿捷運補助被刪 陳其邁喊不公盼將心比心,中廣新聞網 via Yahoo奇摩新聞
王明鉅稱新版財劃「二次分配」無瑕疵 張育萌打臉批公然違法,自由時報電子報
幕後》會商財劃法成藍綠擂台 陳其邁嗆張善政做過院長為何不修? – 政治,中時電子報
赴政院商討財劃法修法爭議 黃偉哲:樹有毒 果就有毒 – 政治,中時電子報
卓榮泰:「只有少數認識不清首長」才爭更多預算!共識是全盤檢討財劃法不只修改公式,FTNN新聞網 via Yahoo奇摩新聞