[無偏見報導]強化赴中管制，立委納審查，防統戰滲透，兼顧國安與交流。

[關鍵字]：兩岸條例、赴中管制、立委、國安、統戰

[內文]：

行政院於 2025 年 12 月 26 日通過了《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（簡稱《兩岸條例》）的部分條文修正草案，旨在加強對赴中人員的管制，以應對境外敵對勢力的統戰滲透，維護國家安全。這項修法被視為對近期藍營立委赴中參與政治活動的回應，特別是針對立委等民選公職人員，建立赴中審查許可制，引發社會廣泛關注。

本次修法主要有五大重點。首先，公務員赴陸將全面採取許可制。11 職等、警監 3 階以上的公務員，維持現行規定，赴中前需向內政部申請許可；10 職等、警監 4 階以下的未涉密人員，則需經所屬機關許可。其次，完善重要職務或涉密人員的管理制度，例如，未來立委赴中也將需要經過審查會審查許可，退離職未滿 3 年的縣市長、以及涉及國家機密的人員，也都在管制之列。第三，對於機關遲遲未認定應提列為赴中管制人員的情況，內政部有權限期辦理，若未依限辦理，內政部得逕行列管。第四，民選公職人員赴陸接觸中共黨政軍，返台後需揭露時間、地點、事由、過程等資訊，並由權責機關公開。最後，擴大禁止赴中出席妨害國家尊嚴活動的對象，涵蓋曾任總統、副總統、國安會諮委等指標性卸任官員，以及禁止出席中共舉辦倡議消滅或矮化我國主權之活動。

陸委會表示，本次修法並非禁止赴陸，而是基於保護國家與公務安全的風險控制，相關規範主要針對公務員，並不會影響一般民眾前往中國。陸委會主委邱垂正也強調，立委納入特定人士赴中管制對象，將可透過公開透明制度，讓人民監督、社會問責，降低社會不安。

然而，這項修法也引發了一些爭議。部分人士認為，這樣的管制可能會限制言論自由和交流，甚至可能被濫用。此外，修法是否能有效遏制統戰滲透，以及如何平衡國家安全與個人權益，也是未來需要關注的焦點。

個人心得： 此次修法是政府對國家安全議題的回應，雖然有助於防範中共的滲透，但如何在執行過程中，確保公平與透明，避免對正常交流造成不必要的限制，是未來需要持續關注的重點。

事件癥結點： 此次修法的核心癥結點，在於如何平衡國家安全與個人權益，以及如何在防範統戰的同時，避免過度限制正常的兩岸交流。

參考資料與本文對照： 本文主要參考 Yahoo 新聞與 NOWnews 今日新聞的報導，例如， NOWnews 報導了修法的主要內容，包括公務員赴陸管制、立委赴中審查許可制、以及揭露赴中接觸中共黨政軍資訊等。這些資訊被整合在本文中，以闡述修法的重要內容和影響。

參考閱讀

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