[科技奇點]NCC打詐新制上路，換SIM卡、換號碼變複雜，民眾與業者均感困擾。

[關鍵字]：NCC、SIM卡、換號、打詐、KYC

打詐新制上路？民眾換SIM卡、換號碼變困難

新年伊始，國家通訊傳播委員會（NCC）為了配合政府打詐，祭出新的「電信事業提供電信服務風險管理機制指引」，新制上路後，民眾申辦SIM卡、換號碼都變得更加複雜。

根據新規定，民眾若遺失SIM卡，除了要出示雙證件外，還可能被要求提供報案證明才能補卡；若是SIM卡損壞，則需要出示舊卡才能辦理。除了SIM卡，更換手機號碼也變得困難，除了要說明更換原因，還需提供相關證明。例如，因為騷擾或分手等原因想換號碼，也需要提出佐證資料。

針對新制引發的民怨，NCC也出面澄清，表示並未強制民眾報案才能換卡，而是希望電信業者落實KYC（Know Your Customer，了解你的客戶）風險審核，依據用戶風險高低採取彈性作法。NCC官員表示，若用戶過去沒有頻繁更換SIM卡的紀錄，業者可以採取較為寬鬆的方式，例如簽切結書。

然而，新制對於電信業者來說，也帶來了許多困擾。由於規定中對於「證明資料」的定義模糊，業者難以判斷哪些證明才算符合標準，增加了第一線作業的困難度。同時，對於民眾而言，更換SIM卡或號碼的流程變得更加繁瑣，可能需要花費更多時間和精力，造成生活上的不便。

打詐固然重要，但政府在推動政策時，也應該考量到民眾的便利性。現行規定雖然出發點良善，但在執行面上卻可能造成擾民。NCC和電信業者應當積極溝通，制定更明確、更便民的執行細則，在打詐與便民之間取得平衡，才能真正達到保護民眾、提升社會福祉的目的。

此事件的癥結點在於，政府的打詐政策在執行細節上，缺乏明確的定義與標準，導致電信業者無所適從，民眾也感到困擾。如何在打詐的同時，保障民眾的權益和便利性，是NCC和電信業者需要共同面對的挑戰。

Yahoo新聞、鏡週刊、CTWANT、民視財經網: 均報導了NCC新制上路後，民眾換SIM卡、換號碼變得更加複雜，需要提供證明文件等資訊，與本文內容相符。
NCC的回應: 說明了新制並非強制報案，而是風險審核，本文也引用了此澄清，並表達了對於打詐與便民之間平衡的看法。