[無偏見報導]災防法擬修：強制撤離不從擬罰15萬，增通訊漫遊，強化應變。

[關鍵字]：災害防救法、強制撤離、罰則、通訊漫遊、應變

內政部擬修《災害防救法》，強制撤離不從擬罰15萬

近年來，台灣面臨越來越頻繁且嚴峻的災害挑戰，從地震、颱風到堰塞湖，每一次都考驗著政府的應變能力與民眾的防災意識。為了強化國家災害防救體系，內政部正積極研擬修正《災害防救法》，其中一項備受關注的重點，就是針對不配合強制撤離的民眾，擬處以最高15萬元的罰鍰。

根據Yahoo新聞的報導，內政部此次修法，除了著重於釐清中央與地方的權責分工、加強災害告警、精進復原重建等面向外，更特別針對「強化疏散撤離」的部分進行強化。而修法的原因，正是希望汲取花蓮馬太鞍溪堰塞湖事件的經驗，避免憾事再度發生。當災害發生，政府發布疏散撤離命令時，部分民眾可能因為各種原因，例如輕忽危險性、不願離開家園等因素，而拒絕配合撤離。為了確保民眾安全，內政部消防署擬定草案，針對不配合撤離者，處以3萬至15萬元的罰鍰。

除了強制撤離的罰則外，本次修法也將關注通訊中斷的問題。自由時報報導指出，丹娜絲颱風期間，台南地區曾發生通訊中斷的狀況，使得災民難以對外聯繫，更可能延誤救援。因此，國家通訊傳播委員會（NCC）正積極研擬「災害漫遊」機制，在災時若民眾所屬電信業者基地台受損，可透過其他業者網路連線，確保語音通話與行動上網的暢通。此舉旨在提升災時的通訊韌性，讓民眾在緊急時刻也能保持聯繫，獲取重要資訊。

個人心得：

強制撤離罰則的制定，無疑是對個人自由的限制，但在極端災害面前，生命安全才是首要考量。透過罰鍰，或許可提高民眾對撤離命令的重視，進而降低傷亡風險。

事件癥結點：

此次修法，凸顯了政府在災害應變中，面臨的兩難：如何在保障民眾安全的前提下，兼顧個人自由。罰鍰的訂定，勢必引發爭議，如何在執行上取得平衡，將是關鍵。

參考資料與本文對照：

1. Yahoo新聞與聯合新聞網報導：報導中提及內政部擬修《災害防救法》，以及針對不配合撤離者處以罰鍰的草案。本文據此闡述了修法的原因與罰則的內容。
2. 自由時報報導：報導中提及NCC研擬災害漫遊機制，以解決災時通訊中斷的問題。本文引用該報導，說明修法在通訊方面的改進。

透過上述資料的引用與分析，本文試圖呈現修法內容，並提出個人觀點與對事件的思考。

參考閱讀

災時民眾通訊不中斷 NCC：災害漫遊要點草案這週公布,自由時報 • 4 小時前
災區通訊不中斷！民眾免額外付費災害漫遊要點今起實施,自由時報電子報
強化災區通訊韌性 NCC災害漫遊要點草案最快下週公告,中央社
內政部欲修《災害防救法》不配合強制撤離擬罰最高15萬元,中時新聞網 via Yahoo奇摩新聞
災防法研修 拒撤離擬最高罰15萬,聯合新聞網 via Yahoo奇摩新聞
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