[科技奇點]網路不能斷！數發部推海地星空，預算縮水考驗數位韌性

數位防禦新思維：數發部確立「網路、系統、資料」三大韌性防線

面對天災與地緣政治衝突的雙重夾擊，數位發展部部長林宜敬在「韌性台灣論壇」中，確立了「網路不能斷、系統不能停、關鍵資料不能丟」的三大數位防禦核心。數發部規劃透過「海、地、星、空」多層次通訊網路，結合海底電纜、地面光纖與非同步軌道衛星，並採取「本地與雲端雙重備援」策略，以防範極端情境下的資訊斷聯。

然而，這項宏大的數位藍圖在落實上面臨務實挑戰。核心癥結在於，國家安全的高標準防禦與現實預算刪減之間存在落差。媒體報導指出，非同步衛星站點因預算縮減而大幅縮水，引發學者擔憂戰時民間通訊能量不足，顯示出政策理想與執行資源的拉鋸。

對照《鏡週刊》等媒體的報導，輿論多偏向強調地緣政治風險與國安防禦的緊迫性，高度關注如何防範外部勢力破壞。這雖有助於凝聚全民防衛意識，卻也容易忽略基層醫療與民生系統在無卡化、頻寬受限時，實際調度資源的技術細節與執行難度。建構真正的數位韌性，不僅是技術層面的多重備援，更需在預算分配與民生實務間取得平衡。

「海地星空」立體防護網：低軌衛星與行動基地台的非常時應變

為了在緊急狀況下確保基本通訊能量，台灣正積極建構「海地星空」立體防護網，逐步落實非同步衛星備援。然而，這項政策的推動並非毫無阻礙。

預算刪減導致衛星站點數量大幅縮水，從原先規劃的 700 多處銳減至優先維運的 196 處。這引發了社會對於「戰時能否維持民間通訊」的集體焦慮，也形成「政府強調指揮體系安全」與「學者憂心大眾通訊權益」的分歧。

根據數發部韌性司資料，政府正引進 OneWeb 與 SES 等非同步衛星技術，並預計於 2026 年第三季增購 12 輛行動基地台車來彌補通訊缺口。這些具體數據顯示台灣正加速補強通訊韌性。

從媒體報導的立場來看，多數報導聚焦於國家安全與數位防禦，展現出支持強化國防韌性的主流立場；但同時也透過學者示警，客觀揭露了預算限制與基礎建設不足的現實困境，促使大眾在安全防禦與資源分配之間進行更深層的思辨。

AI 流量暴增三倍的考驗：企業網路與資安架構的升級迫切性

隨著代理式人工智慧（Agentic AI）的爆發性成長，企業正迎來一場前所未有的數位基建大考驗。根據國際科技大廠思科（Cisco）與 Foundry 的最新研究指出，未來三年由 AI 驅動的企業網路流量將暴增逾三倍，然而高達七成以上的企業正面臨網路容量逼近極限與資安威脅加劇的雙重夾擊。

這項數據不僅揭示了技術升級的迫切性，更將「數位韌性」的戰場從國家安全層級延伸至企業維運的生死存亡。正如數發部強調的「網路不能斷、系統不能停、關鍵資料不能丟」原則，企業在追求 AI 算力與商機的同時，若缺乏多重備援與即時防護，將在新型態資安風暴中瞬間癱瘓。

然而，這場變革也引發了深層的產業分歧：大型企業有足夠資源進行「晶片到雲端」的全面升級，而佔台灣產業大宗的中小企業卻可能因資金與技術匱乏而陷入數位弱勢，加劇了產業間的數位鴻溝。

從媒體報導的立場來看，《工商時報》與《自由時報》等財經媒體多從科技巨頭的視角出發，強調商機與技術升級的必然性，帶有較強的市場推動色彩；而《鏡週刊》等綜合媒體則更偏向政策與國安視角，關注地緣政治與天災下的公共防禦。這種報導立場的差異，反映出社會對於「韌性」定義的分歧——究竟是企業追求商業競爭力的工具，還是國家與社會在危機中生存的底線？企業在盲目追逐 AI 浪潮時，必須在兩者之間找到平衡。

邁向無密碼時代：台灣在 FIDO 國際資安標準中的關鍵角色

隨著全球「無密碼驗證」浪潮加速成形，FIDO 標準與 Passkey 正在重塑數位信任。台灣憑藉深厚的硬體與資通訊製造能量，積極參與 FIDO 國際標準制定，將技術實力轉化為全球資安供應鏈的關鍵話語權。

然而，這場技術革命的社會癥結點在於，雖然無密碼能有效防範釣魚攻擊，但大眾對於「無密碼」的信任度與傳統「記密碼」的習慣仍存在分歧，且硬體綁定可能加深數位落差。

《太報》與《鏡週刊》等媒體在報導 FIDO 專場時，立場普遍偏向「技術樂觀主義」與「產業推廣」，高度讚揚台灣以公私協力（PPP）模式走向國際，並結合數發部的資安韌性政策，支持台灣作為全球安全信任根（Root of Trust）的觀點。

不過，這種偏向政策與產業端的報導立場，往往忽略了基層民眾在轉型期的適應陣痛。台灣若要真正站穩關鍵節點，除了發揮硬體優勢，更需在便利與安全、政策宣導與社會信任之間取得平衡，才能讓無密碼安全真正落地。

他山之石：新加坡「數位基礎設施法案」對運作韌性與環保的雙重監管

隨著 AI 與雲端運算爆發，數位基礎設施已成國家戰略重地。新加坡最新發布的「數位基礎設施法案」建議細節，為亞太地區樹立了安全與環保雙管齊下的監管典範。

根據媒體報導，該法案擬對大型資料中心與雲端業者實施執照制，不僅要求強化實體與網路安全以確保運作韌性，更將「電源使用效率」（PUE）等環保指標納入規範。這項政策的挑戰在於，如何在「數位轉型、國家安全」與「環境永續、業者營運成本」之間取得平衡。嚴格的合規要求無疑會增加業者負擔，甚至引發產業發展受限的疑慮。

對照台灣數發部強調的「網路不能斷、系統不能停、關鍵資料不能丟」等備援思維，台新兩國皆展現出對數位韌性的高度重視。

從媒體立場來看，財經媒體偏重於產業合規與市場成本的客觀分析，而綜合媒體則更側重國家安全與社會防衛的宏觀視角。這兩種立場的互補，啟示台灣在借鏡新加坡經驗、制定相關數位法規時，必須在維護國家安全韌性的同時，兼顧產業競爭力與綠能轉型的現實挑戰。

參考閱讀

,鏡週刊Mirror Media ・ 1 小時前
韌性台灣論壇／國安會副祕書長林飛帆：台灣要避免現狀被中國破壞 以實力捍衛和平 – 鏡週刊 Mirror Media, 鏡傳媒
無密碼時代來臨 FIDO：台灣站在全球資安供應鏈關鍵位置, 鏡報 via Yahoo奇摩新聞
無密碼時代！ FIDO專場揭台灣全球無密碼驗證供應鏈的關鍵節點, 太報 via Yahoo奇摩新聞