演習目的與機制:模擬極端情境下的通訊韌性
2026年城鎮韌性演習首度納入「行動網路降速」演練,預計於8月中旬在北、中部14縣市分兩梯次實施。此次演練的核心在於模擬極端情境,驗證戰時或重大災害下,行動通訊受限時的政府應變機制與民眾備援能力。
根據媒體報導,此次演練並非全面斷網,而是透過分級限流,將行動網路降速至僅能維持語音通話與簡訊服務,固網與WiFi則不受影響。政府與媒體多數採取正面引導立場,旨在強化全民「有備無患」的韌性意識,但演練帶來的短暫不便與區域差異,仍是造成社會討論的主要原因。如何在推動國家安全韌性建設的同時,平衡民眾生活便利與溝通政策意圖,將是未來演練擴大至全國時的重要課題。
演習範圍與時程:北中部14縣市分批實施
2026年「城鎮韌性演習」將於8月登場,NCC規劃中部七縣市於8月10日、北部七縣市於8月13日,分別實施30分鐘的行動網路降速測試。針對外界質疑為何南部未納入,NCC主秘溫俊瑜解釋,南部演習時段正值台股交易時間,為避免影響民眾手機下單權益而引發民怨,故本次暫不納入。此舉反映出政府在提升全社會防衛韌性時,必須在國家安全演練與民眾日常生活便利性之間取得平衡。
民眾生活影響:哪些功能受限與正常運作?
演練期間,影音串流、視訊通話及即時行動支付等高流量應用將明顯受阻,但語音通話、簡訊、災防告警及固網WiFi服務均維持正常運作。此次演練不僅是技術測試,更是對社會韌性的一次壓力測試。政府參考日、韓等國經驗,強調建立多元備援手段的重要性,建議民眾提前規劃重要工作,並善用固網或免費WiFi服務,以應對突發的通訊受限情境。
應變策略:建立多元通訊備援機制
面對演練,政府試圖透過PACE(主要、替代、應急、緊急)通訊備援概念,引導民眾建立多元備援意識。部分媒體指出,南部與離島地區因過往天災已有實際通訊受阻經驗,故本次優先針對人口稠密的中北部進行驗證。面對未來可能的複合式災害,民眾應善用固網、免費WiFi及備妥實體支付工具,以降低對單一行動網路的依賴。
台灣免費WiFi資源:演習期間的替代方案
此次演習僅針對4G、5G行動網路進行降速,固網與WiFi服務皆不受影響,這也凸顯了台灣公眾WiFi基礎建設的重要性。民眾在演習期間若有上網需求,可多加利用iTaiwan、Taipei Free以及超商提供的免費WiFi熱點作為替代方案。透過釐清演習的真實目的與應變建議,不僅能降低民眾恐慌,也能讓大眾在面對未來可能發生的極端通訊受阻情境時,具備更充足的心理準備與應變能力。
參考閱讀
,電腦王阿達 ・ 1 天前
2026城鎮韌性演習首納行動「斷網」 8/10中部、8/13北部 影響範圍一次看, Yahoo即時新聞
2026年城鎮韌性演習行動網路受阻演練Q&A, 電腦王阿達 via Yahoo奇摩新聞
「演練非斷網而是降速」 卓揆曝影音串流、視訊通話、行動支付受影響, 中時新聞網 via Yahoo奇摩新聞