[科技奇點]城鎮韌性演習網路降速惹議：國安需求與民生便利的拉扯

演習新常態：城鎮韌性與網路降速的實戰意義

2026年「城鎮韌性演習」首度將傳統防空演練與現代通訊韌性測試結合，於中部與北部地區實施為期30分鐘的「行動網路降速」測試。此舉旨在模擬戰時關鍵基礎設施受損、頻寬受限的情境，以檢驗電信業者的應變能力與社會抗災韌性。

然而，這項演習在社會上引發顯著分歧。部分民眾與輿論，如國民黨立委葛如鈞及大學生製作的《無網之災》影片，質疑政府以國安為由進行「演習的演習」，不僅造成民生不便，更擔憂頻繁的警示會導致民眾產生疲乏感，甚至批評此舉為「假國安、假警報」。

對照各方媒體報導，立場呈現兩極。中時新聞網、三立新聞網與TVBS等媒體，多聚焦於演習的具體操作細節、對行動支付與交通購票的影響，並引述NCC與國防部說明，強調這是「降速」而非「斷網」，旨在提升社會整體防衛能力；相較之下，風傳媒則較多引用反對意見，呈現出對政府政策的不同解讀。

這種分歧反映了社會對於「國家安全」與「日常生活便利」之間平衡點的認知落差。政府立場傾向於透過制度化演練強化危機應變，而部分民間聲音則更關注演習對日常經濟活動的實質干擾。顯示出在推動全民防衛動員時，如何有效溝通並降低社會成本，仍是當前政策落實的一大挑戰。

降速不等於斷網：通訊受限下的生活影響評估

官方強調，此次演練僅是「降速」而非「斷網」，語音通話與簡訊功能維持正常，但影音串流、行動支付及視訊通話等高流量服務，將面臨卡頓或無法使用的風險。建議民眾提前做好離線準備，例如下載離線地圖、備妥現金及實體票卡，以應對電子支付可能發生的延遲或失敗。

面對網路降速帶來的潛在衝擊，金融與交通業者已提前啟動備援公告。專家與官方皆呼籲，民眾在演習期間應優先使用固定網路或Wi-Fi，減少非必要上網，並保留交易單據以維護自身權益。若演習後網路未恢復，可嘗試重開機或開啟飛航模式排除故障。

演習避難指南：關鍵時刻的正確應變步驟

演習的核心癥結，在於政府如何在提升全民防衛意識的同時，降低對民眾日常生活的衝擊。民眾應配合現場警力與民防人員指揮進行避難，並提前下載避難資訊，以確保在通訊受限時仍能掌握正確的避難路徑。這不僅是為了配合法規，更是為了在關鍵時刻能具備正確的緊急應變能力，透過提前規劃與正確的應變策略，將演習對日常生活的影響降至最低。

參考閱讀

,中時新聞網 ・ 2 小時前
2026防空演習來了！「14縣市」斷網時間、注意事項一次看 | 生活 | 三立新聞網 SETN.COM, 三立新聞網
中部今行動網路降速演習 – 要聞, 中時電子報
2026城鎮韌性演習懶人包》8/7起分區演習時間、手機網路降速與交通管制罰則一次看, TVBS 新聞